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从重点光伏政策分析分布式电站发展趋势

  光伏发电系统分为两种类型,一是集中式光伏发电系统,主要是在广阔地面上安装十几兆瓦以上的大型地面电站;二是分布式光伏发电系统,主要是在各种屋顶上安装的兆瓦级以下的光伏发电系统。世界其他国家,主要以分布式发电为主,占光伏发电系统总量的80%以上。

  集中式光伏发电系统存在一些问题,我国的荒漠地区主要在西部,而且也正是这些荒漠地区的太阳能资源很好,非常便于发展集中式光伏电站,但是这些地区的用电负荷低,电力就地消纳能力差,需要将光伏系统发出的电力经长距离输送出去。而我国的电力输送能力有限,加之光伏发电具有波动性,使得大规模电力输送更加困难。因此,在西部出现了弃光现象。而在东部经济发达地区,电力负荷非常高,但是没有大面积无用的土地供给安装集中式光伏电站使用。为解决这种大规模集中发电与大规模负载应用的不平衡现象,在东部地区大力发展分布式光伏系统具有非常大的意义。

  现阶段光伏行业发展主要存在电站分布不均的问题,我国集中式光伏电站主要分布在三北地区,当地电力消纳能力有限。以甘肃为例,甘肃电力装机约为4531万千瓦,最大用电负荷仅1300 万千瓦,装机容量是用电负荷的3.42 倍;新疆电网目前平均用电负荷降至2100 万千瓦,但2014 年年底装机就达5121.6 万千瓦,电力也严重富余。新疆新能源装机已超过1500 万千瓦,为用电负荷的71.42%,而与此同时,截至2016 年底,“三北”地区新能源电力外送能力仅占新能源装机的21%,再在考虑到火电调峰因素,这些地区不可避免将出现弃光现象,根据Solarzoom 的调研结果,我国集中式光伏限电风险性较大的也集中这些区域,已经引起国家相关决策层面的重视,鼓励分布式电站发展将是大趋势。

  我国分布式光伏发展虽快,但占光伏装机总量比例小:国内分布式光伏累计装机容量从2011 年的0.5GW 到2016 年10.32GW,其复合增长率高达270%,在各项政策的支持下经历了飞速发展;截至2016 年底我国光伏累计装机容量为77.42GW,分布式累计装机占比13%,其中真正属于居民户用分布式的项目仅有0.33%,属于工商业分布式的项目为6.56%。

  测算显示相比发达国家,我国未来分布式有巨大的空间:从人均土地面积看,我国虽然整体高于日本与德国,但中东地区经济发达、人口密度高于德国和日本,而西北地区经济相对落后人口密度低于美国,综合考虑我国与美国更具有可比性,而中东部地区与德国和日本可比性更强。

根据新能源数据,我国2016 年居民分布式装机仅有271MW,工商业分布式仅有5.2GW。选取不同的参照国对我国分布式装机容量进行测算,以美国为参照国测算得出我国居民分布式光伏装机容量应达到7.9GW,工商业分布式光伏装机容量应达到6.3GW;以德国和日本为参照国,测算得出我国分布式装机累计应至少达到 204GW。无论选取哪国为参照,我国分布式光伏装机量未来都有非常大的增长。




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